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新一轮电力体制改革进入全面实施阶段
【发布时间:2015-12-07 17:25:09】【来源:中国改革报】 【阅读次数:】【我要打印】【关闭

  11月30日,国家发改委举行电力体制改革新闻通气会,国家发改委体改司巡视员王强、国家能源局法改司司长梁昌新介绍了6个配套文件相关内容,并回答记者提问。

  国家能源局法改司司长梁昌新:“向社会资本开放售电业务和增量配电业务,社会资本及其他企业均可投资成立售 电公司,个人也可以成立售电公司。第二是售电准入不搞行政审批,社会比较关注的售电公司牌照问题,文件也明确了不搞行政许可的方式,而是建立“一承诺” “一公示”“一注册”“两备案”的准入制度;第三是建立保底服务制度,拥有输电网、配电网的电力企业,承担其供电营业区内,保底供电服务,确保居民、农业 和重要公用事业和公益性服务的用电,按照政府规定收费。” 

  据介绍,今年下半年以来,先知先觉的资本已在全国各地成立了上百家售电公司,其中,山东、湖南、贵州、宁夏等省份的售电公司数量较多,其中不乏多家上市公司抢先布局。此外,交叉补贴对于电价的形成影响颇多,对部分类别用户过高的补贴不利于引导用户合理消费和公平负担。  

  对此,国家发改委体改司巡视员王强表示:“全世界市场经济国家,居民电价都是高于其他工商业用电的。我们国 家是城市补农村,工商业补其他行业。通过价格改革,理清交叉补贴,把工商业之间的交叉补贴逐步取消,居民这块儿暂时不动。涉及到居民这块儿的电价,我们先 第一步,要先把暗补变明补。就要明确告诉你一度电力究竟补了我们多少钱,为下一步改革奠定一个基础。”




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