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湖北简政放权出实招 多部门削减行政权力事项走在全国前列
【发布时间:2015-10-19 17:02:16】【来源:省政府网】 【阅读次数:】【我要打印】【关闭

  10月15日,省政府新闻办召开“减轻企业负担 优化经济发展环境”第四场新闻发布会,省安监局、省食药监局、省工商局、武汉海关、省出入境检疫局等五厅局公布一系列简政放权,减免税费举措。通过精简收费项目,湖北多个部门削减行政权力事项走在全国前列。

  省安监局行政审批事项已精简到7大类16小项,精简幅度达33%。将年产50万吨以下采石场及建筑装饰石材矿 山等5类非煤矿山企业安全生产许可证核发事项委托市州安监局受理审查。审批事项全部实现网上审批,并与省审改办网上审批通用系统对接。所有行政许可实行零 收费,目前省安监局行政职权236项,是全国省级安监局保留行政权力较少的省份之一。

  省食药监局在“停、减、用、查”上下功夫。全系统从2015年10月1日起暂停“5大类7小项行政事业性收 费”,一年可为全省企业减负约1.2亿元。取消一批“含金量高”的行政审批事项,真正做到“权力瘦身”。自2012年10月以来,该局7次简政放权,连续 取消5项、下放60项行政审批事项,现承担22大类100项行政审批事项,是目前全国行政审批事项最少的省级食药监部门之一。今年又分两批取消下放行政审 批事项11项,取消调整非行政审批事项9项,取消“中药提取物委托生产批准”等3项审批事项,将化妆品生产企业卫生许可等7项审批事项下放到武汉、宜昌、 襄阳三地,有力促进地方食品医药产业发展。

  省工商局以推进商事制度改革为突破口,着力优化市场主体服务。从2013年1月1日起,停征企业和个体工商户 注册登记费及营业执照工本费,累计免收登记费4.6亿元。今年9月10日,在中部第一、全国率先实行“三证合一、一照一码”登记制度,将办理证照的时间从 原来最长40多天压减到3天内,全省已核发“一照一码”营业执照2.2万份。实施商标“四书五进”和名标培育工程,全省驰名商标295件,排全国第10 位、中部第2位;地理标志214件,排全国第3位、中部第1位。

  武汉海关共取消海关预归类服务、纸质和电子《代理报关委托书》、安全产品后续服务等12项进出口环节收费项 目。据测算,每年可减轻进出口企业负担500多万元。该海关进一步推进行政审批制度改革。从7月1日起,在所有业务现场实行行政审批事项“一个窗口”受 理。并对现有210项内部核批事项进行大幅度优化,取消26项核批事项,压缩95项核批环节,下放26项核批层级,优化率70%。从7月份起,武汉海关将 通关缴税模式由传统的“逐票审核、先税后放”变为“先放后税、汇总缴税”,降低企业缴税频率和资金压力。自7月份推广该模式以来,有6家企业备案,担保金 额8000万元,涉及汇总税款1880万元。简化和明确了外商投资鼓励项目的审核文件,方便企业办理免税证明。1-8月,办理减免税4.62亿元,同比增 长27%。

  湖北出入境检验检疫局从8月起在湖北辖区全面实施“通报、通检、通放”,企业可就近选择任一检验检疫机构办理 业务。8月正式启动长江经济带区域检验检疫“出口直放”,对负面清单以外的出口货物,由该局任一机构完成合格评定后,直接向海关签发通关单或无纸化通关口 令,长江经济带沿线口岸检验检疫机构不再实施查验。对内通过“单证简化、单证备案、定期核查”等方式,实现了入境货物和出境货物的无纸化报检,截止 2015年8月底共受理出入境无纸化报检34459批;对外联合武汉海关以核对电子数据取代验核纸质通关单据,2015年6月1日起在全省范围对法定检验 检疫货物实施无纸化通关,大大缩短企业通关时间。目前,湖北局终审的全部8项行政审批均已下放到分支机构受理,其中5项实现了网上受理。终审的行政审批事 项全部集中到武汉“市民之家”一个窗口受理并限时督办。简化代理报检企业设立条件,不再对备案企业实施年审;实施动植物及其产品检疫审批负面清单制度,缩 短动植物检疫负面清单审批时间,审批时限由20个工作日缩减为7个工作日,部分产品实施一次审批、分批核销。




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